各工会分会：
现将《二级教职工代表大会一届一次会议程序细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
滁州学院教职工代表大会执行委员会
二○一一年五月三十日
二级教职工代表大会一届一次会议程序细则
（试行）
为进一步推进二级单位民主管理，更好地贯彻《滁州学院二级教职工代表大会实施办法》，结合我校实际，制定本细则。
一、二级教职工代表大会一届一次会议筹备工作
（一）二级教职工代表大会召开前，应当成立由本单位党政工主要负责人及教职工代表组成的筹备工作组，负责会议筹备、代表名额分配、选举和代表提案等工作。同级党组织负责人担任筹备工作组组长，分工会主席担任副组长。
（二）大会筹备组在充分调研的基础上，围绕本单位的中心工作和广大教职工的普遍要求确定二级教代会议题及筹备工作方案，经同级党组织同意后，报学校教代会执委会批准。
（三）筹备工作组主要职责：
1、制定代表选举方案：包括确定代表名额、各类代表比例、选举办法和步骤等；组织代表选举、资格审查和代表培训；确定特邀代表和列席人员人选，经同级党组织批准；
2、围绕本单位发展的中心工作任务和教职工普遍关心的突出问题拟定大会议题。拟定大会议程及日程安排；
3、负责征集提案，并对提案进行整理、归纳、审查、立案工作；
4、做好宣传发动工作；
5、准备二级单位行政工作报告、经费使用情况报告、分工会工作报告、及相关文件起草，在广泛征求意见的基础上进行修改完善，并报本单位党组织审定。印发需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件等；
6、教代会换届时，提出大会主席团建议名单,经同级党组织同意，提交大会预备会议通过。组织推荐二级教代会执委会委员候选人，经同级党组织同意后，报校教代会执委会批准，提交二级教代会选举产生；
7、大会其他准备工作
二、 预备会议
（一）大会预备会由筹备领导小组组长主持。
（二）预备会基本程序：
1、报告教代会筹备工作情况；
2、通过大会主席团成员名单；
3、通过代表资格的审查报告（换届时）；如有代表增选、选补事项时，作代表增选、补选情况的说明；
4、通过大会议题和议程；
5、通过、决定大会其它有关事项。
（三）大会主席团职责
1、主持教代会正式会议，处理有关会议事项；
2、听取各小组对大会议题的讨论意见；
3、讨论审议提交大会表决的议题、决议等；
4、对大会期间重要事项处理有决定权和解释权。
三、教代会第一次全体会议（正式会议由大会主席团主持）
正式会议应到会代表三分之二以上出席方可举行。
（一）大会第一次全体会议主要议程：
1、大会开幕，全体起立唱国歌 ；
2、行政领导作行政工作报告和本单位经费使用情况报告；
3、分工会主席做分工会工作报告；
4、筹备组向大会报告提案征集工作情况 ；
5、宣读提交大会审议的文件；
6、有关事项的说明 。
（二）围绕大会内容分组讨论:
1、讨论第一次大会内容；
2、讨论执委会委员建议名单；
3、讨论《大会选举办法》（草案）和大会《决议》（草案）。
（三）主席团第一次会议:
1、各组长汇报代表分组会议讨论情况；
2、通过教代会执委会委员候选人建议名单；
3、通过《大会选举办法》（草案）；
4、通过大会《决议》（草案）；
5、通过大会计票、总计票人名单；
6、通过监票、总监票人名单。
四、大会第二次全体会议
（一）大会议程:
1、大会交流发言；
2、通过大会选举办法；
3、通过总监票人、监票人名单；计票人、总计票人；
4、选举二级教职工代表大会执委会委员。
（二）主席团第二次会议:
1、总监票人汇报计票结果；
2、确定当选的执委会委员名单；
3、确定执委会第一次会议召集人。
（三）第二次全体会议（续会）:
1、通过提交大会审议的文件和决议(一般采取举手表决的方式)；
2、宣布二级教代会执委会委员选举结果及当选的执委会委员名单；
3、本单位党组织负责人讲话：
4、大会闭幕，全体起立奏国际歌。
五、提案的征集和办理
教代会提案是教代会代表和教职工群众就本单位发展、内部管理、教学科研。规章制度、人事聘用、生活福利、人才队伍建设等方面提出议案。
（一）按照《滁州学院教代会提案工作暂行办法》实施
1、提案应由教职工代表一人提出，两名以上代表附议方能成立；
2、书写提案应当规范，一事一案，每份提案应包括：案名、理由及措施建议等，内容力求明确具体；
3、提案内容应当围绕本单位教学、科研、管理、教职工生活福利等重要问题，并在本单位管理权限之内。
（二）提案的办理
1、提案一经正式立案，要按照“案案要处理，件件有交待”的原则；
2、办理提案应主动及时，注重实效。凡能解决的问题，应当及时解决。受条件限制，一时不能解决的，应当制定计划，逐步解决。确实难以解决的应当向提案人说明情况，做好工作；
3、部门在提案办理过程中，应当加强与代表的联系，并广泛征求教职工意见，保证提案办理质量。
六、大会决议（决定）
1、教职工大会职权范围内的事项，经大会讨论、审议后，应当做出相应的决议或决定；
2、形成决议、决定的基本程序：大会主席团根据各项议案审议情况起草决议（决定）草案，审议通过后，提交大会逐一进行表决；
3、各项议题表决必须获得应到会议正式代表过半数同意方能通过。表决可以采用举手方式进行，也可采用无记名投票的方式进行；
4、二级教职工代表大会通过和决定的事项，非经大会同意不得修改，如在执行过程中情况发生变化确需修改，可以召开由单位党政工主要负责人、组长联席会议讨论后做出相应决定，并提交下次大会确认。对涉及面广以及与教职工利益关系重大的问题，经部门党政联席会议决定或三分之一以上代表提议，可提前召开大会进行讨论审议，并就修改内容进行表决，同时做出相应决议、决定。
七、二级教职工代表大会资料归档
需要立卷归档，妥善保管的二级教职工代表大会资料，主要包括：
1、教职工（代表）登记表、名册、资格审查报告等；
2、大会主席团组成人员名单；
3、执委会委员名单；
4、列席人员和特邀人员名单；
5、大会议程和大会日程；
6、年度工作报告、经费管理使用情况汇报。分工会工作报告及有关领导讲话；
7、提交大会审议的主要议案文本；
8、大会的决议（决定）等文件及其草案;
9、提案（提案汇总表、提案工作报告、提案处理情况统计表）;
10、主席团会议记录；
11、有关会议主持词；
12、其他文件及有关照片、声像资料等。
八、二级教职工代表大会闭幕后，由分工会负责将以上资料收集、整理归档、保存，建立查阅和移交等制度。并报送纸质文档及电子文档各一套至校工会存档备案。
九、二级教职工代表大会届中和换届会议的程序要求，参照本文执行。
十、本细则经院教代会执委会讨论通过后实施，由学校教代会执委会负责解释。